Налоговая системав османской налоговой системе, как и в ее законах,следует различать налоги, предусмотренные иодобренные в рамках исламских заКОНОВ,т.е. шариата,и налоги, введенные указами султана в рамкахего права законотворчества, в гражданских вопросах,которые закон еще не регулирует.а) Налоги, предусмотренные и выт~кающие изшариата (xy'Ky'K-и шарийе):
· «десятина» или ушр. Он соответствует чаще всеговзиманию 1/10 наличными деньгами или натурой ссамой различной продукции (зерно, овощи, фрукты,пчелиные соты и т.д.). Но его величина может изменятьсяв зависимости от региона: составляя обычно1/7 или 1/8, он иногда мог доходить до 1/з, как в Сириии Палестине в XVI в.;• подушная подать, по-арабски джuзUя, подушнаятакса вменяемая немусульманам «за их защиту», осуществляемуювооруженной силой исламского государства.Она эквивалентна османскому харадж. Не-116 IОСМАНСКАЯ ИМПЕРИЯмусульманское население делилось на три категории(ала, весат, едuа) в зависимости от их платежеспособности.Средняя сумма подушной подати составлялав 1574 г. 40 аспр с человека, в 1592 г. -70, в 1596 г.-150, в 1630 г. - 240, в 1691 г. - 280. Несовершеннолетниеюноши и служители христианского и иудейскогокультов от уплаты освобождались;• солидарный налог, или закат. Изначально взимавшийсяисключительно с правоверных мусульман,выполняющих таким образом одну из первейшихзаповедей своей веры, он был трансформирован вналог, вменяемый государством в тех же, по крайнеймере с виду, религиозных целях.б) декретированные налоги (рюсум-u урфuйе):• аварuз-u дuваuuЙе. Вид пошлины, налагавшейсяна города и деревни для покрытия экстраординарныхрасходов (в случае войн, катастроф и т.д.). Уплачиваемыйежегодно наличными деньгами, этотналог постоянно возрастал (40 аспр в 1582 г., 240-в 1600 г., 535 - в 1681г.);• «ленный налог», или ресм-и 'Чuфт. За единицу налогообложенияпринималась площадь земли, которуюможно обработать и засеять с помощью парыбыков в течение одного года; размер такого земельногоучастка составляет от 60 до 150 деuюм (1 деuюм =919 м2 ) в зависимости от плодородия почвы. В XVI в.этот налог в среднем составлял 22 аспр.В регионах, где ресм·и 'Чuфт не был установлен,земледельцы-христиане все равно должны были платить«ленный налог», называемый там uсnеuдже. Поодному из документов Мехмеда П, женатый подданный-христианин платил 25 аспр, а вдова, не платившаяза землю, 6 аспр;• налог на баранов, или адет-и агuам. Помимообычного налога на баранов, он также включает вI 117~ _____________Г _И~Д~Ь_I_ц~и_в__и л__ и_з__а _Ц~ И_Й~1себя таможенные пошлины на всех других домашнихживотных;• налог на рудники, или мадеu ресми. Он позволяетгосударству взимать 1/5 продукции всех частныхрудников;• побочные налоги, или ресм-и бад-и хава. Онивключают в себя различные выплаты: брачный налог,право на наследство, выкуп за возвращение всобственность заблудшего скота, таксу за передачусобственности и Т.д.;. • торговые таксы. Существуют таксы на торговыерынки и членство в ремесленных корпорациях, плата,взимаемая при въезде в города, налогообложениюподлежат некоторые торговые сделки или некоторыетовары. Товары, продаваемые оптово, например, нагородских базарах и ярмарках, подвергаются обложению(называемому баджили тамга) поштучно, с тюка,сумки, бочки или повозки; дорогостоящие вещи должнывзвешиваться на общедоступных весах и облагатьсяпо весу (ресм-и '/{аnаu, ресм-и '/{аиmар, ресм-и мизаи).Купцы также должны платить налог в определенныхместах караванных путей. К этому добавляются,например в портовых городах, пошлины на импорти экспорт товаров, которые собирает таможня (гюмРюх);уровень таксы зависит от вида товаров, от статусаимпортера или экспортера (мусульмане, зuмми,харби), при этом не забываются и чиновники, которыхследует отблагодарить (ба'/{шиш);• налоги и повинности в чрезвычайных ситуациях(войны, эпидемии, природные катаклизмы). Онимогут принимать различные формы: принудительныеработы, продовольственный оброк, денежныевыплаты и Т.д.Что касается сбора налогов, то он производитсяпо системе уступки прав. «Фискальные группы», на-118 IОСМАНСКАЯ ИМПЕРИЯзываемые му",атаа, придаются лицам, обязанным собирать,обычно раз в год, налоги на протяжении трехлет. Эта система имеет то преимущество, что позволяетизбегать перемещения слишком больших суммналичностью. «Фискальные группы» произошли изсамых разных источников: налоги, не переданные,но прямо попадающие в казну, как таможня, любогорода поступления по государственной линии (земельныевладения короны, таможня, рисовые плантации,рыбная ловля, солеварни, монетные дворы, копи, мыловарни,торговля текстилем и т.д.). Сборщик налогов,или мытарь, называемый амuлъ, возлагает своиплатежные обязательства на одного или несколькихгарантов поручителей (",ефuл), которые рискуют поплатитьсясвоей жизнью или, в лучшем случае, свободойза любые нечестные действия мытаря. Учетналогов контролируют ",адии проверяющий (мюфеттит).Но правительство проявляет осторожность:помимо ",ади, есть еще финансовый инспектор (змии),который следит за мытарем.Практикуются три вида сбора налогов:- тимар: при этой· системе земельный держательоказывает услуги (административные и военные),эквивалентные налогам, которые он собирает в переданномему районе;- змаиет: заключается в том, что сбор налоговосуществляет надзорный чиновник, змии, который,получая зарплату, вносит в Казначейство все полученныесредства;- uлтuзам: мытарь, мюлтезuм или мултазим, покупаетза определенную сумму и на один год му",атаа,берется за взимание налогов и оставляет себе возможныеизлишки.В конце ХУН в. uлтизам становится наиболеераспространенной формой сбора налогов, посколь-I 119~ ______Гi _И...:.А-=-Ь_I_ц-=-и_в_и_л_и_з_а_Ц-=--И_Й-'1ку она обеспечивает поступление в Казначействофиксированных сумм без необходимости содержатьадминистрацию и позволяет периодически проверятьусловия по уступке прав.В городах главное место в контроле над экономическойдеятельностью отведено мухmесибу. Этотпредставитель администрации (называемый такжеихmисаб агасъt) взимает все налоги, связанные с рыночнойторговлей; вследствие этого он выступаетглавным должностным лицом, на котором лежитобязанность проверять рынки, обеспечивать поддержаниепорядка и соблюдение регламентаций султана,касающихся цен, прибыли и качества. Он ежемесячноконтролирует лавки и ремесленников, следитза тем, чтобы используемые гири и меры не былиподделаны. Находясь в подчинении у кади, он такжеследит за нравственностью. В крупных городах мухmесибполучаетсвое занятие по системе уступки прав.В менее крупных городах Порта предоставляет егов качестве гражданского тимара.